มีสองวิธีที่แตกต่างกันในการใช้ Generative AI เพื่อปรับปรุงการมีส่วนร่วมของพลเมืองและการกำกับดูแล แต่ละคนมีแนวโน้มที่จะนำไปสู่ประสบการณ์ที่แตกต่างกันอย่างมากสำหรับผู้สนับสนุนนโยบายสาธารณะและบุคคลอื่นที่พยายามจะรับฟังความคิดเห็นของตนในระบบในอนาคตที่แชทบอท AI เป็นทั้งผู้อ่านและผู้เขียนความคิดเห็นสาธารณะที่โดดเด่น
ตัวอย่างเช่น พิจารณาจดหมายแต่ละฉบับถึงตัวแทน หรือความคิดเห็นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการสร้างกฎข้อบังคับ ในทั้งสองกรณี พวกเราประชาชนกำลังบอกรัฐบาลถึงสิ่งที่เราคิดและต้องการ
เป็นเวลากว่าครึ่งศตวรรษแล้วที่หน่วยงานต่างๆ ได้ใช้กำลังของมนุษย์ในการอ่านความคิดเห็นทั้งหมดที่ได้รับ และเพื่อสร้างบทสรุปและการตอบกลับในประเด็นหลักของพวกเขา แน่นอนว่าเทคโนโลยีดิจิทัลช่วยได้
ภาพถ่ายขาวดำของชายในชุดทำงานถือจดหมายพร้อมกองจดหมายขนาดใหญ่บนโต๊ะไม้ตรงหน้า
การแสดงความคิดเห็นจากสาธารณชนถือเป็นความท้าทายสำหรับตัวแทนและพนักงานของพวกเขามานานหลายทศวรรษ เอพี โฟโต้
ในปี 2021 Council of Federal Chief Data Officers แนะนำให้ปรับปรุงกระบวนการตรวจสอบความคิดเห็นให้ทันสมัยขึ้นโดยการใช้เครื่องมือประมวลผลภาษาธรรมชาติเพื่อลบรายการที่ซ้ำกันและจัดกลุ่มความคิดเห็นที่คล้ายกันในกระบวนการทั่วทั้งรัฐบาล เครื่องมือเหล่านี้เรียบง่ายตามมาตรฐานของ AI ปี 2023 โดยทำงานโดยการประเมินความคล้ายคลึงทางความหมายของความคิดเห็นตามเกณฑ์ชี้วัด เช่น ความถี่ของคำ (คุณพูดว่า “ความเป็นบุคคล” บ่อยแค่ไหน) และจัดกลุ่มความคิดเห็นที่คล้ายกัน และทำให้ผู้ตรวจสอบทราบว่าพวกเขาเกี่ยวข้องกับหัวข้อใด
รับส่วนสำคัญ
คิดว่าแนวทางนี้เป็นการล่มสลายความคิดเห็นของประชาชน พวกเขานำความคิดเห็นจำนวนมหาศาลจากผู้คนหลายพันคนมารวมเข้าด้วยกันเป็นชุดการอ่านที่จำเป็นที่เป็นระเบียบเรียบร้อย ซึ่งโดยทั่วไปก็เพียงพอแล้วที่จะนำเสนอประเด็นกว้างๆ ของความคิดเห็นของชุมชน การดำเนินการนี้ง่ายกว่ามากสำหรับเจ้าหน้าที่ตัวแทนขนาดเล็กหรือสำนักงานกฎหมายมากกว่าที่เจ้าหน้าที่จะอ่านมุมมองของแต่ละบุคคลผ่านมุมมองต่างๆ มากมาย
แต่สิ่งที่สูญเสียไปในการล่มสลายครั้งนี้คือความเป็นปัจเจกบุคคล บุคลิกภาพ และความสัมพันธ์ ผู้ตรวจสอบความคิดเห็นแบบย่ออาจพลาดสถานการณ์ส่วนตัวที่ทำให้ผู้แสดงความคิดเห็นจำนวนมากเขียนเข้ามาด้วยมุมมองเดียวกัน และอาจมองข้ามข้อโต้แย้งและเกร็ดเล็กเกร็ดน้อยที่อาจเป็นเนื้อหาที่โน้มน้าวใจมากที่สุดของคำให้การ
สิ่งสำคัญที่สุดคือ ผู้ตรวจสอบอาจพลาดโอกาสที่จะยกย่องผู้สนับสนุนที่มีความมุ่งมั่นและมีความรู้ ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มผลประโยชน์หรือบุคคล ที่อาจมีความสัมพันธ์ระยะยาวและมีประสิทธิผลกับหน่วยงาน
ข้อเสียเหล่านี้มีผลกระทบต่อประสิทธิภาพที่เป็นไปได้ของข้อความนับพันๆ ข้อความ ซึ่งบ่อนทำลายสิ่งที่คนเหล่านั้นทำเพื่ออะไร อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติจริงยังช่วยรักษาสมดุลของวิธีการสรุปบางประเภท จดหมายสนับสนุนที่กระตือรือร้นไม่มีคุณค่าใดๆ หากหน่วยงานกำกับดูแลหรือสมาชิกสภานิติบัญญัติไม่มีเวลาอ่าน
ค้นหาสัญญาณและเสียง
มีอีกแนวทางหนึ่ง นอกจากการยุบพยานหลักฐานผ่านการสรุปแล้ว เจ้าหน้าที่ของรัฐยังสามารถใช้เทคนิค AI สมัยใหม่ในการระเบิดได้ พวกเขาสามารถกู้คืนและจดจำข้อโต้แย้งที่โดดเด่นได้โดยอัตโนมัติจากประจักษ์พยานชิ้นเดียวที่ไม่มีอยู่ในประจักษ์พยานอื่นๆ นับพันที่ได้รับ พวกเขาสามารถค้นพบเรื่องราวและประสบการณ์ประเภทต่างๆ ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติชอบที่จะทำซ้ำในการพิจารณาคดี ศาลากลาง และกิจกรรมรณรงค์หาเสียง แนวทางนี้สามารถรักษาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากความคิดเห็นสาธารณะของแต่ละบุคคลเพื่อกำหนดรูปแบบกฎหมาย แม้ว่าปริมาณคำให้การอาจเพิ่มขึ้นแบบทวีคูณก็ตาม
ตัวแทนมักใช้เกร็ดเล็กเกร็ดน้อยจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อทำให้ประเด็นมีมนุษยธรรม
ในการประมวลผล มีประวัติอันยาวนานของงานอัตโนมัติประเภทนั้นในสิ่งที่เรียกว่าการตรวจจับค่าผิดปกติ วิธีการแบบดั้งเดิมโดยทั่วไปเกี่ยวข้องกับการหาแบบจำลองง่ายๆ ที่อธิบายข้อมูลส่วนใหญ่ที่เป็นปัญหา เช่น ชุดหัวข้อที่อธิบายความคิดเห็นส่วนใหญ่ที่ส่งมาได้ดี แต่แล้วพวกเขาก็ก้าวไปอีกขั้นด้วยการแยกจุดข้อมูลที่อยู่นอกกรอบความคิดเห็นที่ไม่ใช้ข้อโต้แย้งที่เข้ากับกลุ่มเล็กๆ ที่เรียบร้อย
โมเดลภาษา AI ที่ล้ำสมัยไม่จำเป็นสำหรับการระบุค่าผิดปกติในชุดข้อมูลเอกสารข้อความ แต่การใช้โมเดลเหล่านี้อาจทำให้ขั้นตอนนี้มีความซับซ้อนและยืดหยุ่นมากขึ้น โมเดลภาษา AI สามารถมอบหมายให้ระบุมุมมองใหม่ๆ ภายในเนื้อหาขนาดใหญ่ผ่านการแจ้งเพียงอย่างเดียว คุณเพียงแค่ต้องบอก AI ให้ค้นหาพวกเขา
ในกรณีที่ไม่มีความสามารถในการดึงความคิดเห็นที่โดดเด่น ผู้ร่างกฎหมายและหน่วยงานกำกับดูแลก็ไม่มีทางเลือกนอกจากต้องจัดลำดับความสำคัญของปัจจัยอื่น ๆ หากไม่มีสิ่งใดดีไปกว่า “ ใครบริจาคเงินให้กับแคมเปญของเรามากที่สุด ” หรือ “ บริษัทไหนจ้างพนักงานเก่าของฉันมากที่สุด ” จะกลายเป็นตัวชี้วัดที่สมเหตุสมผลในการจัดลำดับความสำคัญของความคิดเห็นสาธารณะ AI สามารถช่วยให้ตัวแทนที่ได้รับเลือกทำงานได้ดีขึ้นมาก
หากชาวอเมริกันต้องการให้ AI ช่วยฟื้นฟูระบอบประชาธิปไตยของประเทศที่กำลังย่ำแย่ พวกเขาจำเป็นต้องคิดถึงวิธีจัดสิ่งจูงใจของผู้นำที่ได้รับเลือกให้สอดคล้องกับสิ่งจูงใจของปัจเจกบุคคล ขณะนี้ การสื่อสารที่มีองค์ประกอบมากถึง 90% เป็นอีเมลจำนวนมากที่จัดโดยกลุ่มผู้สนับสนุน และส่วนใหญ่มักถูกละเลยโดยเจ้าหน้าที่ ผู้คนต่างส่งความหลงใหลของตนไปไว้ในโกดังดิจิทัลอันกว้างใหญ่ ซึ่งอัลกอริธึมบรรจุกล่องการแสดงออกไว้ เพื่อจะได้ไม่ต้องถูกอ่าน ผลก็คือ แรงจูงใจสำหรับประชาชนและกลุ่มผู้สนับสนุนคือการเติมเต็มกล่องนั้นจนเต็ม เพื่อที่บางคนจะสังเกตเห็นว่ามันล้นออกมา
พลเมืองที่มีความสามารถ มีความรู้ และมีส่วนร่วมควรสามารถถ่ายทอดความคิดของตนและแบ่งปันประสบการณ์ส่วนตัวและมุมมองที่โดดเด่นในลักษณะที่พวกเขาสามารถรวมไว้ในความคิดเห็นของคนอื่นได้ โดยที่พวกเขามีส่วนร่วมในการสรุปและรับรู้เป็นรายบุคคลท่ามกลางความคิดเห็นอื่นๆ กระบวนการสรุปความคิดเห็นที่มีประสิทธิผลจะดึงเอามุมมองเฉพาะเหล่านั้นออกจากกอง และนำไปไว้ในมือของฝ่ายนิติบัญญัติ กราฟฟิตี้กลายเป็นกระแสหลักในช่วงไม่กี่ปีมานี้บ้านประมูลพิพิธภัณฑ์และงานแสดงศิลปะ ทั้งหมด ให้บริการแก่ผู้ชื่นชอบสตรีทอาร์ตและนักสะสมทั่วโลก รูปภาพในข่าวของนักทำลายป่ารุ่นเยาว์ที่รับผิดชอบในการทำเครื่องหมายบนกำแพงถูกแทนที่ด้วยเว็บไซต์ทันสมัยที่เป็นของ บุคคล ที่มีชื่อเสียงระดับโลก เช่น BanksyและShepard Fairey
ในเมืองต่างๆ ทั่วโลก กราฟฟิตี้มีความเกี่ยวข้องกับ “ศิลปินข้างถนน” มากกว่าที่จะเป็นแก๊งค์ข้างถนนที่มีความรุนแรง ทุกวันนี้ หลายเมืองตั้งแต่พิตส์เบิร์กไปจนถึงพริทอเรีย เชิญศิลปินแนวสตรีทมาช่วยแบรนด์ย่านใกล้เคียงที่กำลังได้รับการฟื้นฟูและปรับปรุงให้เป็นจุดหมายปลายทางสุดฮิปสำหรับเจ้าของธุรกิจ ผู้ซื้อบ้าน และผู้มีอิทธิพล ย่านที่กำลังเติบโตในเมืองต่างๆ เช่นดาการ์ เซเนกัล ; เม็กซิโกซิตี้ ; บริสเบน, ออสเตรเลีย ; และกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้มีทัวร์ชมศิลปะบนท้องถนนและจัดงานเทศกาลกราฟฟิตี้
กำแพงสีสันสดใสในสถานที่ดังกล่าวดึงดูดนักท่องเที่ยวไปยังส่วนต่างๆ ของเมืองที่ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่า “ไม่ชัดเจน” ย่านเดียวกันนี้เป็นที่ตั้งของร้านหนังสือที่มีหนังสือบนโต๊ะกาแฟแนวกราฟิตี และมหาวิทยาลัยที่เปิดสอนหลักสูตรศิลปะกราฟิตี ฉันได้สอนหลักสูตรดังกล่าวด้วยตัวเอง แต่มันก็ไม่ได้เป็นเช่นนี้เสมอไป
ภาพจิตรกรรมฝาผนังขนาดใหญ่ที่วาดไว้ที่ด้านข้างของอาคารและบนพื้นของคนที่อยู่บนโต๊ะ
5Pointz เป็นพื้นที่จิตรกรรมฝาผนังที่คัดสรรมาสำหรับศิลปินกราฟฟิตี้ในควีนส์ นิวยอร์ก เมื่อมีการทาสีผนังโดยไม่คาดคิด ศิลปินจึงฟ้องร้อง ซึ่งส่งผลให้มีคำพิพากษาถึง 6.7 ล้านเหรียญสหรัฐ Julie Ricard สำหรับ Unsplash.com , CC BY
ประวัติความเป็นมาของการติดแท็ก
ก่อนที่จะมาเป็นนักวิชาการที่สอนและเขียนเกี่ยวกับกราฟฟิตี้ฉันเคยเป็นนักเขียนกราฟฟิตี้ ฉันเริ่มติดแท็กหรือเขียนชื่อของฉัน — Cisco CBS อย่างผิดกฎหมาย บนพื้นผิวทั่วลอสแอนเจลิสในช่วงต้นทศวรรษ 1990
ในเวลานั้น รัฐบาลท้องถิ่นกำลังปราบปรามนักเขียนกำแพงด้วยกฎหมายต่อต้านแก๊ง เช่น พระราชบัญญัติ การบังคับใช้และป้องกันการก่อการร้ายบนท้องถนน ของรัฐแคลิฟอร์เนียปี 1988 และ โครงการริเริ่มด้านการรักษา ” ทฤษฎีหน้าต่างแตก ” ที่หลากหลาย
หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายดูเหมือนจะไม่เข้าใจว่าข้อความบนกำแพงหมายถึงอะไร หรือใครอยู่เบื้องหลังภาพที่คลุมเครือและชื่อเล่นส่วนตัวเหล่านั้น ชาวบ้านจำนวนมากไม่สามารถอ่านหรือทำความเข้าใจได้เช่นกัน กราฟฟิตี้ถูกตีความว่าเกี่ยวข้องกับแก๊งค์ดังนั้นจึงเป็นอาณาเขตและความรุนแรง คนป่าเถื่อนตกเป็นเป้าหมายของกองกำลังต่อต้านกราฟฟิตี้ที่ได้รับทุนสนับสนุนอย่างดีและการปราบปรามของตำรวจต่อผู้แท็กเช่นฉัน
ดูเหมือนว่าจะไม่เพียงพอที่จะตั้งข้อหานักเขียนกราฟฟิตีด้วยการก่อกวนโดยชอบธรรม ในทางกลับกัน ตำรวจและอัยการเขตซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก สาธารณชน ที่ตื่นตระหนกด้านศีลธรรมกำลังเป็นตัวอย่างให้กับนักเขียนกราฟฟิตี้ โดยตั้งข้อหาพวกเขาด้วยความผิดทางอาญา ปรับเงินหกหลักและส่งพวกเขาเข้าคุกฐานทำเครื่องหมายบนกำแพงอย่างผิดกฎหมาย
ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 ขณะที่อัตราอาชญากรรมรุนแรงในเมืองต่างๆ ทั่วสหรัฐอเมริกาลดลงและการแบ่งพื้นที่เพิ่มขึ้น ผู้อยู่อาศัยใหม่รู้สึกว่าพวกเขาสามารถย้ายไปยังย่านใกล้เคียง”ที่กำลังมาแรง” ที่มี ต้นทุนต่ำกว่าได้อย่างปลอดภัย
ภาพโมเสกของแม่พระแห่งกวาเดอลูป นักบุญพรหมจารี เธอสวมเสื้อคลุมยาวปะการังและเสื้อคลุมมีฮู้ดสีน้ำเงินเต็มไปด้วยดวงดาว พนมมืออธิษฐาน
แม่พระแห่งกัวดาลูเปเป็นสัญลักษณ์ของการปกป้องผู้ที่ขาดอำนาจในสังคม แกรนท์ วิทตี้ สำหรับ Unsplash.com , CC BY
รัฐบาลท้องถิ่นหันไปใช้คำสั่งห้ามแก๊งซึ่งเป็นคำสั่งห้ามมุ่งเป้าไปที่สมาชิกแก๊งค์ที่ถูกกล่าวหา เพื่อช่วยกำจัดคนในละแวกใกล้เคียงที่มีคนแท็กเกอร์และนักเขียนกำแพงที่เหลืออยู่ซึ่งถูกตราหน้าว่าเป็นสมาชิกแก๊งและกำลังวาดภาพจิตรกรรมฝาผนังทางการเมือง
Guadalupe หรือ La Virgen ใช้เพื่อส่งสัญญาณถึงศรัทธาของชุมชน Chicano ในการปกป้องของพระเจ้าโดยช่วยให้พวกเขาพ้นจากความรุนแรงบนท้องถนนด้วยน้ำมือของแก๊งค์และตำรวจ แต่ภาพจิตรกรรมฝาผนังดังกล่าวมักทำโดยศิลปินกราฟฟิตี้ในท้องถิ่นซึ่งมีรากฐานมาจากชุมชนชิคาโน ถูกบังคับให้ต้องเปิดพื้นที่สำหรับ “ศิลปะบนท้องถนน” ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ใกล้เคียงและการพัฒนาเมืองใหม่
เมื่อราคาอสังหาริมทรัพย์สูงขึ้นภาพจิตรกรรมฝาผนัง Guadalupe ก็ลดลงซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการพลัดถิ่นในพื้นที่โดยการแบ่งพื้นที่ แม้ว่าการพลัดถิ่นทางกายภาพจะเกิดขึ้นโดยตรงจากผู้อยู่อาศัยมายาวนาน การเปลี่ยนแปลงของกำแพงในชุมชนเหล่านี้เป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมในวงกว้าง ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ภาพสตรีทอาร์ตที่เป็นกลางทาง การเมือง เข้ามาแทนที่การพรรณนาถึงการต่อสู้ทางสังคมประวัติศาสตร์ชิคาโนและชีวิตในชุมชน
กราฟฟิตีทำให้ถูกกฎหมาย
ภายในปี 2011 พิพิธภัณฑ์ศิลปะร่วมสมัยในลอสแอนเจลิสเป็นเจ้าภาพจัดการสำรวจพิพิธภัณฑ์เกี่ยวกับสตรีทอาร์ตและกราฟฟิตี้เป็นครั้งแรก ในเวลานี้ ฉันกำลังทำวิทยานิพนธ์เรื่อง ” การเปลี่ยนโฉมหน้าของกำแพง ” ซึ่งสำรวจกราฟฟิตี้ในละแวกใกล้เคียงของสวนสาธารณะเอคโค่และซิลเวอร์เลค ในนั้น ฉันวิเคราะห์ว่านักเขียนกราฟฟิตี้ เช่นEyeone , MearและCacheกำลังรับมือกับการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย สังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่เกิดขึ้นในลอสแองเจลิส อย่างไร ท่ามกลางการต่อสู้แย่งชิงพื้นที่บนกำแพงและความสวยงาม เพื่อนของฉันหลายคนได้รับเชิญให้เข้าไปแท็กผนังของนิทรรศการArt in the Streets
คนหนุ่มสาวสองคนคุยกันข้างๆ ภาพวาดขาวดำขนาดยักษ์ที่ปักอยู่บนผนังด้านหลังพวกเขา
ในขณะที่กราฟฟิตีกลายเป็นกระแสหลัก ดูเหมือนว่าจะทำให้พื้นที่ที่พบกราฟฟิตีนั้นถูกต้องตามกฎหมาย เช่น พิพิธภัณฑ์ แกลเลอรี และบริเวณใกล้เคียงที่กำลังเติบโต คาสิโอ 1179 สำหรับ Unsplash.com , CC BY
นอกแกลเลอรีของพิพิธภัณฑ์ ย่านศิลปะที่เพิ่งเปิดใหม่ได้ต้อนรับนักจิตรกรรมฝาผนังและนักเขียนกราฟฟิตี้จากทั่วโลกในไม่ช้า ถนนสายเหล่านี้เป็นถนนเส้นเดียวกับที่พวกเราหลายคนถูกตำรวจไล่ล่า ทุบตี และจับกุมเนื่องจากทำสิ่งที่ทันสมัยและทำกำไรได้ในปัจจุบัน ลอสแอนเจลิสก็เหมือนกับเมืองอื่นๆ ในอเมริกา ที่มีอัตราการฆาตกรรมต่ำที่สุดในรอบกว่ารุ่น ในบริบทใหม่นี้ การ เชื่อมโยงกราฟฟิตี้กับแก๊งกลายเป็นเรื่องยากมากขึ้นเพราะความรุนแรงของแก๊งไม่ได้อยู่ที่นั่น กราฟฟิตี้กลับมาอีกครั้งโดยมาถึงภายในม้าโทรจันแห่งสตรีทอาร์ตที่ถูกกฎหมาย
โรคใบไหม้ในเมืองหรือประวัติศาสตร์ชุมชน
นักจิตรกรรมฝาผนังชาวชิกาน่า ที่อธิบายตัวเอง ว่า เป็นคนวิพากษ์วิจารณ์เช่นจูดิธ บากาและ นักเขียนกราฟฟิตี้ของปาชู โกเช่นชาซ โบฮอร์เกซเคยวาดภาพบนผนังทั่วลอสแอนเจลิสมาในช่วงต้นทศวรรษ 1970 สไตล์ของศิลปินบนฝาผนังเหล่านี้มักถูกผู้นำเมือง เจ้าของธุรกิจ และชาวแองโกลสผู้มั่งคั่งใส่ร้าย แต่มีบางอย่างเปลี่ยนไปเมื่อสุนทรียภาพของเมืองชั้นในเหล่านี้กลายเป็นฉากหลังหลักของชุมชนศิลปะ
การเขียนบนผนังไม่ได้ส่งสัญญาณถึงการทำลายล้างและความยุ่งเหยิงอีกต่อไป แต่กราฟิตีบอกเล่าเรื่องราวของการเปลี่ยนแปลงในเมืองมากขึ้นเรื่อยๆ ผู้คนมองว่ามัน “ปลอดภัย” ในรูปแบบของ “สตรีทอาร์ต” เพื่อให้ผู้คนเริ่มให้ความสนใจกับพลังการมองเห็นของมัน โดมความร้อนที่ลงมาบนแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือเมื่อปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 ได้พบกับประชากรที่ไม่ได้เตรียมพร้อมอย่างยิ่ง
เกือบสองในสามของครัวเรือนที่มีรายได้ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐหรือน้อยกว่าและ70% ของบ้านเช่าในเขตคิง เพียร์ซ และสโนโฮมิชของวอชิงตันไม่มีเครื่องปรับอากาศ ในเมืองสโปแคนเกือบหนึ่งในสี่ของผู้ตอบแบบสำรวจไม่มีเครื่องปรับอากาศในบ้าน และในบรรดาผู้ที่ติดตั้งเครื่องปรับอากาศนั้น 1 ใน 5 ต้องเผชิญกับอุปสรรคสำคัญในการใช้งาน ซึ่งมักจะเป็นทางการเงิน
ลองนึกภาพการไม่มีทางทำให้บ้านของคุณเย็นลงได้ เนื่องจากอุณหภูมิพุ่งสูงถึง 108 องศาฟาเรนไฮต์ (43 องศาเซลเซียส) และ 120 องศาฟาเรนไฮต์ (49 องศาเซลเซียส ) ในบางพื้นที่ ผู้คนในเกาะความร้อนในเมืองซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีต้นไม้น้อย มียางมะตอยและคอนกรีตจำนวนมากที่สามารถดูดซับและแผ่ความร้อนได้ มีอุณหภูมิสูงกว่านั้นถึง14 F (7.8 C)
ภัยพิบัติจากความร้อนจัดเช่นนี้กำลังเกิดขึ้นบ่อยมากขึ้นในภูมิภาคที่เคยมีความร้อนสูงมาก่อน ไฟดับในช่วงคลื่นความร้อนรุนแรงอาจทำให้ผู้อยู่อาศัยที่เชื่อว่าตนได้รับการปกป้องเนื่องจากเครื่องปรับอากาศในบ้านตกอยู่ในความเสี่ยงที่ไม่คาดคิด เพื่อเตรียมความพร้อม เมือง ละแวกใกล้เคียง บริษัท และบุคคลทั่วไปสามารถดำเนินการทันทีเพื่อลดอันตรายได้
ชายและหญิงสองคนนั่งอยู่ในร่มเงา ขณะที่เด็กๆ เล่นในน้ำพุ ชายคนนั้นมีผ้าเย็นอยู่บนหัวและมีโซดาเย็นอยู่ในมือ เดือนมิถุนายนได้รับฉายาว่า ‘เดือนมิถุนายน’ ในซีแอตเทิลเนื่องจากมีเมฆมากและความหนาวเย็นตามปกติ แต่นั่นไม่ใช่สิ่งที่ชาวเมืองต้องทนทุกข์ทรมานในเดือนมิถุนายน 2021
การออกแบบสถานที่ร่มรื่นสำหรับนั่งเล่นและน้ำพุสาธารณะให้เด็กๆ ได้เล่น เช่นเดียวกับผู้คนที่พบในซีแอตเทิลเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2021 สามารถช่วยบรรเทาความร้อนจัดได้ AP Photo/จอห์น โฟรชัวเออร์
ในรายงานฉบับใหม่ที่เขียนร่วมกับเพื่อนร่วมงานในมหาวิทยาลัยและกระทรวงสาธารณสุขแห่งรัฐวอชิงตัน และเผยแพร่ก่อนวันครบรอบสองปีของคลื่นความร้อน เราแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานวางแผนเทศบาล แผนกสวนสาธารณะ หน่วยงานด้านสุขภาพในท้องถิ่น องค์กรในชุมชน เช่น คริสตจักรและองค์กรไม่แสวงผลกำไร หน่วยงานของรัฐหลายแห่ง โรงพยาบาล ผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุข และเจ้าหน้าที่เผชิญเหตุฉุกเฉิน ตลอดจนบุคคลและครอบครัว สามารถมีบทบาทสำคัญในการลดความเสี่ยงได้
โดมความร้อนในปี 2021 ถือเป็นภัยพิบัติทางสภาพอากาศที่คร่าชีวิตผู้คนมากที่สุดในวอชิงตันเป็นประวัติการณ์ การวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่ามีส่วนทำให้มีผู้เสียชีวิต 441 รายในรัฐระหว่างวันที่ 27 มิถุนายนถึง 3 กรกฎาคม ระบบการแพทย์ถูกครอบงำ
มีหลายวิธีที่จะหลีกเลี่ยงผลลัพธ์ที่ร้ายแรงนี้ในอนาคต หลายๆ คนเลิกคิดว่าความร้อนจัดเป็นการลดความเสี่ยงในระยะยาว ไม่ใช่แค่การตอบสนองฉุกเฉินในระยะสั้นเท่านั้น
การออกแบบสภาพแวดล้อมเพื่อการทำความเย็น
การทำให้สภาพแวดล้อมในเมืองเป็นสีเขียวสามารถลดการสัมผัสความร้อนและช่วยชีวิตได้ ตัวอย่างเช่น การปลูกต้นไม้และการสร้างโครงสร้างบังแดดที่ซึ่งผู้คนสัมผัสความร้อนมากที่สุดสามารถช่วยบรรเทาความเดือดร้อนในท้องถิ่นจากอุณหภูมิที่สูงมากได้ นั่นรวมถึงการให้ร่มเงาในอาคารที่ไม่มีเครื่องปรับอากาศและพื้นที่สาธารณะ เช่น ป้ายรถเมล์และสวนสาธารณะ
การปลูกหลังคาด้วยพืชพรรณที่เรียกว่าหลังคาสีเขียวหรือการทาสีขาวเพื่อให้สะท้อนความร้อนแทนที่จะดูดซับ ยังสามารถลดอุณหภูมิหลังคาลงได้หลายสิบองศา ใช้กันอย่างแพร่หลายสามารถลดผลกระทบเกาะความร้อนของพื้นที่ใกล้เคียงได้หลายองศา
ภาพประกอบแสดงภาพตัดขวางของภูมิภาค โดยมีเมืองและพื้นที่ชนบท และแผนภูมิเส้นสองเส้นแสดงอุณหภูมิกลางวันและกลางคืน อุณหภูมิจะสูงขึ้นในพื้นที่ที่มีคอนกรีตและยางมะตอยจำนวนมาก โดยเฉพาะบริเวณที่มีความหนาแน่นซึ่งกักเก็บความร้อน
พื้นที่ที่พัฒนาแล้วมีแนวโน้มที่จะร้อนมากกว่าภูมิประเทศทางธรรมชาติ เช่น สวนสาธารณะ ที่สามารถเพิ่มความเครียดจากความร้อนให้กับมนุษย์ได้ Climate Impacts Group/มหาวิทยาลัยวอชิงตัน ดัดแปลงมาจาก EPA
ความพยายามเช่นนี้ ควบคู่ไปกับการรณรงค์ปลูกต้นไม้ในสวนสาธารณะและสิทธิทาง และกฎหมายที่กำหนดให้ต้นไม้บังสำหรับลานจอดรถและโครงการพัฒนาเอกชน สามารถเปลี่ยนภูมิทัศน์ความร้อนในเมืองได้
เข้าถึงผู้คนที่อ่อนแอ
เมื่อคลื่นความร้อนมาเยือน ความพยายามในการเข้าถึงวัฒนธรรมโดยมุ่งเน้นไปที่ประชากรกลุ่มเปราะบางที่สุดและการมีส่วนร่วมจากแหล่งที่พวกเขาไว้วางใจ ก็สามารถช่วยชีวิตผู้คนได้
คำแนะนำเรื่องความร้อนของรัฐบาลในสื่อแบบดั้งเดิม เช่น วิทยุ หนังสือพิมพ์ โทรทัศน์ และอินเทอร์เน็ต แสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้คนประสบความสำเร็จจำกัด ในการสำรวจ Spokane ปี 2022ผู้ตอบแบบสำรวจ 88% ระบุว่าพวกเขาไม่น่าจะออกจากบ้านในช่วงที่มีอากาศร้อนจัดเพื่อไปศูนย์ทำความเย็น เป็นต้น เหตุผลมีหลากหลาย เช่น ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับความเสี่ยงส่วนบุคคล ความกลัวที่จะทิ้งบ้านให้ว่าง ไม่อยากทิ้งสัตว์เลี้ยงไว้ข้างหลัง และไม่ไว้วางใจรัฐบาล
ทรัพยากรเฉพาะทางวัฒนธรรมที่นำโดยองค์กรในชุมชนสามารถหลีกเลี่ยงปัญหาความไว้วางใจของรัฐบาล และสามารถปรับให้เข้ากับประชากรในท้องถิ่นได้
ผู้หญิงในเก้าอี้รถเข็นเอนหลังโดยสวมเสื้อผ้าที่เย็นสบายบนหน้าผากและหน้าอกในช่วงคลื่นความร้อนแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือปี 2021 คลื่นความร้อนคร่าชีวิตผู้คนไปหลายร้อยคน
ผู้หญิงคนหนึ่งวางผ้าเย็นบนหน้าผากของเธอที่ศูนย์ทำความเย็นในพอร์ตแลนด์ รัฐออริกอน เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2021 Alisha Jucevic จาก The Washington Post ผ่าน Getty Images
นั่นอาจหมายถึงการเปิดศูนย์ทำความเย็นในโบสถ์หรือสถานที่รวมตัวของชุมชน และเปิดตัวแคมเปญการรับรู้เรื่องความร้อนซึ่งขับเคลื่อนโดยผู้ส่งสารในชุมชนที่เชื่อถือได้ นครนิวยอร์กได้พัฒนาโปรแกรมตรวจสุขภาพแบบ door-to-door ที่ใช้อาสาสมัครในบริเวณใกล้เคียงตรวจผู้สูงอายุและผู้อยู่อาศัยที่มีความเสี่ยงอื่นๆ
ภายใต้รูปแบบนี้ โบสถ์ ห้องสมุด ศูนย์ชุมชน และองค์กรไม่แสวงผลกำไรในชุมชนจะเป็นศูนย์กลาง โดยได้รับการสนับสนุนจากทรัพยากรจากรัฐบาลท้องถิ่นและของรัฐ บัลติมอร์พัฒนา ” ฮับความยืดหยุ่น ” มากกว่าสิบแห่งโดยใช้โมเดลนี้เพื่อจ่ายน้ำ การทำความเย็น พลังงานสำหรับอุปกรณ์ชาร์จ และการสนับสนุนอื่นๆ
องค์กรในชุมชนยังสามารถให้ความช่วยเหลือด้านพลังงานแก่สมาชิกในชุมชนที่มีรายได้น้อยได้ ในเมืองสโปแคน องค์กรชุมชนแห่งหนึ่งได้จัดตั้ง ” กองทุนทำความเย็น ” เพื่อจัดหาเครื่องปรับอากาศเคลื่อนที่ให้กับผู้ที่ไม่มีเงินซื้อ
รายงานของเราได้วางกลยุทธ์อื่นๆ มากมายเพื่อบรรลุการลดความเสี่ยงจากความร้อนในระยะยาว
เจ้าของบ้าน นายจ้าง และสาธารณูปโภคมีบทบาท
การจัดการกับความร้อนแรงในระยะยาวจำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของกลุ่มอื่นๆ มากมายที่ไม่ได้รับมอบหมายให้ปกป้องสุขภาพของประชาชน
ตัวอย่างเช่น เจ้าของบ้านที่อยู่อาศัยหลายครอบครัวและบ้านเช่ามีบทบาทสำคัญในการดำเนินการ หลังจากคลื่นความร้อนในปี 2021 รัฐโอเรกอนได้ผ่านกฎหมายห้ามเจ้าของบ้านจำกัดความสามารถของผู้เช่าในการติดตั้งเครื่องปรับอากาศแบบหน้าต่าง
นายจ้างของผู้ที่ทำงานกลางแจ้งหรือในอาคารในอาคารที่ไม่มีเครื่องปรับอากาศ สามารถปกป้องคนงานได้ด้วยการปล่อยให้มีเวลาพักมากขึ้น ให้ร่มเงาและน้ำ และปรับชั่วโมงทำงานเพื่อหลีกเลี่ยงการสัมผัสความร้อน แม้ว่าความกังวลยังคงมีอยู่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎและค่าจ้างที่ลดลงก็ตาม
คนงานยืนอยู่ในที่ร่มถือ
คนทำงานกลางแจ้งอาจต้องเผชิญกับความร้อนจัดเป็นเวลาหลายชั่วโมง การหยุดพักบ่อยขึ้นและการให้ร่มเงาสามารถช่วยได้เมื่องานไม่สามารถหยุดได้ Jahi Chikwendiu/เดอะวอชิงตันโพสต์ผ่าน Getty Images
สาธารณูปโภคสามารถสร้างความแตกต่างโดยตรวจสอบให้แน่ใจว่าไฟฟ้ายังคงเปิดอยู่ในช่วงเวลาที่มีความต้องการสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในละแวกใกล้เคียงที่มีความเสี่ยง และทำงานร่วมกับชุมชนเพื่อลดต้นทุนสำหรับผู้ที่มีความเสี่ยงที่อาจขัดขวางไม่ให้พวกเขาใช้เครื่องปรับอากาศ
ท้ายที่สุดแล้ว การลดความเสี่ยงจากความร้อนจัดด้วยกลยุทธ์ต่างๆ เป็นสิ่งสำคัญเนื่องจากชีวิตตกอยู่ในความเสี่ยง
การประสานงานเป็นสิ่งสำคัญ
คลื่นความร้อนจัดคาดว่าจะเกิดขึ้นบ่อยครั้งทั่วโลก เนื่องจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกยังคงทำให้สภาพอากาศอบอุ่นขึ้น ระหว่างปี 1971 ถึง 2021 รัฐวอชิงตันเผชิญกับสภาพอากาศร้อนจัดโดยเฉลี่ย 3 วันต่อปี ภายในทศวรรษ 2050 แบบจำลองสภาพภูมิอากาศคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นวันที่อากาศร้อนจัดระหว่าง 17 ถึง 30 วันต่อปี ซึ่งเพิ่มขึ้น 5 เท่า
แผนที่ห้าแผนที่แสดงการเปลี่ยนแปลงของอุณหภูมิที่สังเกตได้และการเปลี่ยนแปลงที่สูงขึ้นมากในช่วงกลางและปลายศตวรรษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูง
คาดว่าอุณหภูมิเฉลี่ยรายปีจะเพิ่มขึ้น โดยมีการเปลี่ยนแปลงตามสัดส่วนมากขึ้นที่ละติจูดที่สูงขึ้น แผนที่ด้านบนแสดงการเปลี่ยนแปลงของอุณหภูมิที่สังเกตได้ระหว่างปี 1986-2016 เทียบกับปี 1901-1960 แผนที่ด้านล่างแสดงการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไว้สำหรับช่วงกลางศตวรรษ (พ.ศ. 2579-2508) และปลายศตวรรษ (พ.ศ. 2513-2542) ขึ้นอยู่กับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงและต่ำ การประเมินสภาพภูมิอากาศแห่งชาติครั้งที่สี่/NOAA NCEI/CICS-NC
ท้ายที่สุดแล้ว การช่วยชีวิตจากความร้อนจัดถือเป็นความท้าทายที่ซับซ้อน ซึ่งต้องอาศัยการประสานงานระหว่างภาครัฐ หน่วยงาน ตลอดจนภาครัฐและเอกชนหลายระดับ
เมืองบางแห่ง รวมถึงเมืองฟีนิกซ์ กำลังทดลองใช้สำนักงานทำความร้อนที่ได้รับมอบหมายให้ประสานงานนี้ แต่บุคคลก็มีบทบาทสำคัญในการเล่นเช่นกัน
นอกเหนือจากการรู้วิธีการป้องกันตนเอง คนที่รัก และเพื่อนบ้านแล้ว บุคคลทั่วไปยังสามารถร่วมแสดงพลังเรียกร้องให้ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมทุกระดับดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อลดความเสี่ยงจากความร้อน ผู้โดยสารของสายการบินสหรัฐฯ ในต้นปี 2023 เผชิญกับอัตราความล่าช้าของเที่ยวบินสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2014 ระดับความล่าช้าที่เพิ่มสูงขึ้นนั้นเกิดขึ้นหลังจากเดือนธันวาคม 2022 ไม่นาน เมื่อ Southwest Airlines ประสบปัญหาการล่มสลายครั้งใหญ่ โดยยกเลิกเที่ยวบิน 71%
เพื่อเป็นการตอบสนองในวันที่ 8 พฤษภาคม 2023 ฝ่ายบริหารของ Biden ได้เสนอกฎใหม่ที่จะกำหนดให้สายการบินต้องชดเชยผู้โดยสารที่เที่ยวบินถูกยกเลิกหรือล่าช้าอย่างมากเนื่องจากสาเหตุ ซึ่งต่างจากสภาพอากาศเลวร้าย ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสายการบิน ภายใต้กฎใหม่ สายการบินต่างๆ จะต้องเสนอบัตรกำนัลอาหาร ที่พักค้างคืน และบริการรับส่งภาคพื้นดินไปและกลับจากโรงแรมเมื่อลูกค้าติดอยู่
หากมีการบังคับใช้ กฎใหม่เหล่านั้นจะให้สิทธิและความคุ้มครองแก่ผู้โดยสารในสหรัฐอเมริกามากขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับผู้โดยสารที่ จ่ายได้ในปัจจุบันในสหภาพยุโรปและแคนาดา
ในฐานะศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์ที่ค้นคว้าเกี่ยวกับการบินของอเมริกา ฉันทราบว่าผู้สนับสนุนผู้บริโภคได้ผลักดันให้นักเดินทางสายการบินในสหรัฐอเมริกาได้รับสิทธิผู้โดยสารมากขึ้นตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 เป็นอย่างน้อย เมื่อ Ralph Nader ฟ้องสายการบินแห่งหนึ่งจากการชนเขาจากเที่ยวบินที่มีการจองเกินจำนวน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่พระราชบัญญัติการลดกฎระเบียบของสายการบินในปี 1978 ความพยายามดังกล่าวล้มเหลว และสายการบินต่างๆ ก็สามารถกำหนดและบังคับใช้นโยบายของตนเองได้
ข้อจำกัดของกฎข้อ 240
การ ฟ้องร้องของราล์ฟ นาเดอร์ ซึ่งพยายามยุติการปฏิบัติเรื่องการจองเที่ยวบินเกินจำนวนแต่ไม่ประสบผลสำเร็จ เน้นย้ำว่ามีข้อบังคับอยู่แล้วเกี่ยวกับผู้โดยสารที่ชนกันจากเที่ยวบินเนื่องจากการจองเกินจำนวน อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเหล่านั้นไม่ครอบคลุมถึงผู้โดยสารที่เที่ยวบินล่าช้าหรือถูกยกเลิก
อย่างไรก็ตาม มีบางสิ่งที่เรียกว่ากฎข้อ 240 ในฐานะส่วนหนึ่งของคณะกรรมการการบินพลเรือนในการกำกับดูแลสายการบินของสหรัฐฯ สายการบินต่างๆ จะต้องส่งข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินงานทุกด้านรวมถึงนโยบายความล่าช้าและการยกเลิกเที่ยวบิน ในเอกสารที่จำเป็นเหล่านี้ ข้อมูลนั้นมักจะแสดงอยู่ภายใต้กฎข้อ 240 อย่างไรก็ตาม สายการบินแต่ละสายการบินได้กำหนดนโยบายความล่าช้าและการยกเลิกเที่ยวบินของตนเองภายใต้กฎข้อ 240 สายการบินไม่จำเป็นต้องชดเชยค่าเสียหายให้กับผู้โดยสารในลักษณะใดโดยเฉพาะ เพียงเพื่อระบุว่านโยบายของพวกเขาคืออะไร .
เนื่องจากสายการบินของสหรัฐฯ ถูกยกเลิกการควบคุมในช่วงปลายทศวรรษ 1970 และต้นทศวรรษ 1980 หลายสายการบิน แม้จะไม่ใช่ทั้งหมด ได้รวมข้อกำหนดที่พวกเขาเคยยื่นต่อคณะกรรมการการบินพลเรือนไว้ในสัญญาการขนส่ง ซึ่งเรียกว่า “ฉบับพิมพ์ละเอียด” ที่เกี่ยวข้องกับตั๋วสายการบิน สัญญาการขนส่งหลายฉบับระบุว่าในกรณีที่เกิดความล่าช้าหรือการยกเลิก สายการบินจะจองผู้โดยสารในเที่ยวบินถัดไปที่ว่างหรือให้พวกเขาโดยสารเที่ยวบินของสายการบินอื่นที่จะพาผู้โดยสารไปยังจุดหมายปลายทางเร็วขึ้น
กฎข้อ 240 หรือเทียบเท่าภายใต้สัญญาการขนส่งจะแตกต่างกันไปตามสายการบินและมุ่งเน้นไปที่การจองผู้โดยสารใหม่เป็นหลัก สายการบินบางแห่งเสนอบัตรกำนัลอาหารและที่พักให้เฉพาะเมื่อปัญหาเกิดจากสายการบินเท่านั้น ไม่ใช่สภาพอากาศหรือการนัดหยุดงาน ผู้สนับสนุนผู้บริโภคสนับสนุนให้ผู้โดยสารปฏิบัติตามกฎข้อ 240 แต่สายการบินมีแนวโน้มที่จะจัดหาเฉพาะสิ่งที่ระบุไว้ในสัญญาการขนส่งเท่านั้น
พนักงานสนามบินยืนอยู่หน้าจอดิจิตอลของเที่ยวบินขาเข้าที่แสดงเที่ยวบินที่ถูกยกเลิกจำนวนมาก
Southwest Airlines ยกเลิกเที่ยวบินมากกว่า 2,500 เที่ยวต่อวันในช่วงปลายเดือนธันวาคม 2565 ส่งผลให้ลูกค้าจำนวนมากติดอยู่ในช่วงวันหยุด อิร์ฟาน ข่าน/ลอสแอนเจลีส ไทมส์/เก็ตตี้อิมเมจ
ผลักดันบิลสิทธิผู้โดยสาร
ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ผู้สนับสนุนผู้บริโภคและแม้แต่ผู้ร่างกฎหมายบางคนได้พยายามที่จะบรรจุการคุ้มครองผู้โดยสารทางอากาศที่สำคัญมากขึ้นไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2549 สายการบินอเมริกันแอร์ไลน์ได้ควบคุมผู้โดยสารบนเครื่องบินบนถนนลาดยางในเมืองออสติน รัฐเท็กซัสเป็นเวลาแปดชั่วโมงโดยมีอาหารหรือน้ำเพียงเล็กน้อย เคท ฮันนี ผู้โดยสารบนเที่ยวบินนั้น ล็อบบี้สภาคองเกรสให้ผ่านกฎหมายสิทธิผู้โดยสาร ที่ครอบคลุม เพื่อเป็นการตอบสนอง กระทรวงคมนาคมได้ประกาศกฎใหม่ในปี 2552 ที่ว่าสายการบินไม่สามารถให้บริการเที่ยวบินภายในประเทศบนลานบินได้นานกว่าสามชั่วโมง และจะต้องจัดให้มีน้ำและห้องสุขาให้เข้าถึงได้ในระหว่างที่เกิดความล่าช้าดังกล่าว
กฎเหล่านี้ได้รับการขยายในปี 2554เพื่อคืนเงินค่าธรรมเนียมสัมภาระให้กับลูกค้าที่กระเป๋าสูญหาย เพิ่มค่าชดเชยสำหรับผู้โดยสารที่ชนจากเที่ยวบินที่ขายเกิน และขยายกฎเกี่ยวกับความล่าช้าของแอสฟัลต์ไปยังเที่ยวบินระหว่างประเทศ โดยจำกัดเวลาสี่ชั่วโมง
เมื่อเร็วๆ นี้ ในเดือนพฤศจิกายน 2021 ส.ว. ริชาร์ด บลูเมนธาล แห่งคอนเนตทิคัตได้แนะนำร่างพระราชบัญญัติ 3222 ของวุฒิสภาเพื่อจัดทำใบเรียกเก็บเงินสิทธิของผู้โดยสารสายการบิน แต่ก็ไม่เคยผ่านคณะกรรมการพาณิชย์ วิทยาศาสตร์ และการขนส่งเลย
อียูปูทาง
ผู้โดยสารในสหรัฐอเมริกาที่บินภายในสหภาพยุโรปสามารถสัมผัสประสบการณ์ได้ว่าจะเป็นอย่างไรเมื่อมีการรับประกันสิทธิ์ของผู้โดยสารภายใต้กฎหมาย แทนที่จะปล่อยให้ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของสายการบิน
กฎหมายของสหภาพยุโรปกำหนดให้สายการบินให้การดูแลผู้โดยสารในระดับหนึ่ง รวมถึงการจองตั๋วใหม่ อาหาร บัตรกำนัลโรงแรม และในบางกรณี การชดเชยเป็นเงินสด ซึ่งจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับระยะเวลาของความล่าช้าและระยะทางของเที่ยวบิน นักเดินทางทุกคนที่บินภายในสหภาพยุโรป หรือเที่ยวบินมาถึงสหภาพยุโรปโดยสายการบินของสหภาพยุโรป หรือเดินทางออกจากสหภาพยุโรปด้วยสายการบินใดๆ จะได้รับความคุ้มครองภายใต้กฎหมายดังกล่าว
ข้อเสนอการบริหารของไบเดนจะทำให้การคุ้มครองผู้โดยสารของสายการบินสหรัฐฯสอดคล้องกับสหภาพยุโรปมากขึ้น ซึ่งการคุ้มครองดังกล่าวได้รับคำสั่งและไม่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของสายการบิน ความพยายามดังกล่าวแม้จะได้รับการต้อนรับจากผู้โดยสาร แต่ก็มีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการต่อต้านจากสายการบินต่างๆ เช่นกัน ซึ่งมีความสุขกับการกำหนดกฎเกณฑ์ของตนเองมายาวนาน กิจกรรมนันทนาการกลางแจ้งกำลังดำเนินไปอย่างต่อเนื่องอีกปีหนึ่ง ในปี 2022 อุทยานแห่งชาติของสหรัฐอเมริกามีผู้เยี่ยมชมมากกว่า300 ล้านครั้งและนั่นหมายถึงผู้คนจำนวนมากที่อยู่บนถนนและเส้นทางต่างๆ
แม้ว่าการวิจัยจะแสดงให้เห็นว่าการใช้เวลาอยู่ข้างนอกนั้นดีต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิตแต่การต่อแถวยาวและถนนที่ติดขัดอาจทำให้ประสบการณ์นี้สนุกน้อยลงมาก การแออัดยังทำให้เจ้าหน้าที่อุทยานปกป้องสัตว์ป่าและพื้นที่เปราะบางและตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินได้ ยากขึ้น ในการจัดการฝูงชน สวนสาธารณะบางแห่งกำลังทดลองระบบจองยานพาหนะเข้าตามกำหนดเวลาและอนุญาตให้ใช้เส้นทางยอดนิยม
สำหรับความนิยมทั้งหมด อุทยานแห่งชาติเป็นเพียงส่วนย่อยของที่ดินสาธารณะของสหรัฐอเมริกา รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของ ที่ดินมากกว่า640 ล้านเอเคอร์ (2.6 ล้านตารางกิโลเมตร) ทั่วประเทศ ขึ้นอยู่กับภารกิจของแต่ละสถานที่ การใช้งานอาจรวมถึงการตัดไม้ การเลี้ยงปศุสัตว์ การทำเหมือง การผลิตน้ำมันและก๊าซ ที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่า หรือการพักผ่อนหย่อนใจ ซึ่งมักจะใช้หลายๆ อย่างในคราวเดียว ในทางตรงกันข้าม อุทยานแห่งชาติมีไว้เพื่อปกป้องสถานที่สำคัญที่สุดบางแห่งเพื่อความเพลิดเพลินของสาธารณะเท่านั้น
ในงานของฉันในฐานะนักประวัติศาสตร์และนักวิจัย ฉันได้สำรวจประวัติศาสตร์ของการจัดการที่ดินสาธารณะและบทบาทของอุทยานแห่งชาติในการสร้างภูมิทัศน์ทั่วอเมริกา ที่ดินสาธารณะหลายแห่งเป็นพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจที่สำคัญและยังมีผู้คนหนาแน่นมากขึ้นอีกด้วย การค้นหาโซลูชันจำเป็นต้องอาศัยผู้เยี่ยมชม ชุมชนเกตเวย์ หน่วยงานของรัฐ และอุตสาหกรรมกลางแจ้งต้องร่วมมือกัน
ที่ดินสาธารณะของสหรัฐอเมริกาได้รับการจัดการเพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันมากมายโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่รวบรวมตัวอักษร
ทางเลือกแทนอุทยานแห่งชาติ
รัฐบาลสหรัฐฯ เป็นผู้จัดการที่ดินรายใหญ่ที่สุดในประเทศของเรา ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางคิดเป็น28% ของพื้นที่ผิวทั่วทั้ง 50 รัฐ ในรัฐทางตะวันตก เช่น เนวาดา รอยเท้าของรัฐบาลกลางอาจมีขนาดใหญ่ถึง 80% ของที่ดิน ส่วนใหญ่เป็นเพราะพื้นที่ส่วนใหญ่แห้งแล้ง และการขาดแคลนน้ำทำให้การทำฟาร์มทำได้ยาก พื้นที่อื่นๆ ที่เป็นภูเขาหรือป่าไม้ในตอนแรกไม่ได้ถูกมองว่ามีคุณค่าเมื่ออยู่ภายใต้กรรมสิทธิ์ของสหรัฐฯ แต่คุณค่าก็เปลี่ยนไป
ที่ดินสาธารณะมี ความ หลากหลายมากกว่าอุทยานแห่งชาติ บางแห่งมีทิวทัศน์สวยงาม ส่วนอื่นๆ เป็นเพียงพื้นที่เปิดโล่ง รวมถึงระบบนิเวศทุกประเภท ตั้งแต่ป่าไม้ไปจนถึงทุ่งหญ้า ชายฝั่ง หุบเขาหินสีแดง ทะเลทราย และเทือกเขาที่ปกคลุมไปด้วยต้นเสจบุช นอกจากนี้ยังรวมถึงสนามรบ แม่น้ำ เส้นทาง และอนุสาวรีย์อีกด้วย หลายแห่งอยู่ห่างไกล แต่บางแห่งอยู่ใกล้หรือภายในเขตเมืองใหญ่ๆ